江蘇省建設(shè)庁が明らかにしたところによると、江蘇省は今年7月1日から、全省で都市計(jì)畫公示制度を?qū)g施することになった。
江蘇省は、2003年7月から省管轄下の都市において都市計(jì)畫公示制度を試行し、都市計(jì)畫に含まれるプロジェクトを決まった場(chǎng)所、メディア、ウェブサイト及び掲示板などて公示し、市民の意見を募り、それに基づいて修正を行い計(jì)畫法案をより完備なものにするようにしており、非常によい結(jié)果を得ている。今年7月1日から、江蘇省13の省管轄の都市で都市計(jì)畫公示制度が正式に実施され、県クラスの各都市でもこれに準(zhǔn)拠して試行されることとなった。間もなく全面的に実施される都市計(jì)畫公示制度では、都市計(jì)畫の策定、計(jì)畫実施の管理、観察?監(jiān)督、行政管理などにおける情報(bào)公示基準(zhǔn)を明記している。
全體的な計(jì)畫、區(qū)ごとの計(jì)畫など都市の発展方向を反映するマクロ面の計(jì)畫及び居住區(qū)、長(zhǎng)い歴史のある市外區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)など住民の生活と密接な計(jì)畫には、それぞれ異なった公示基準(zhǔn)と公示の時(shí)期が定められている。審査を経て認(rèn)可された計(jì)畫方案も社會(huì)に向けて公表し、工事現(xiàn)場(chǎng)に必ず「建設(shè)プロジェクト計(jì)畫認(rèn)可公示マーク」を掲げ、建築密度などの指標(biāo)を明記し、公衆(zhòng)の監(jiān)督を受けなければならないことになっている。
江蘇省建設(shè)庁都市計(jì)畫処の責(zé)任者によると、計(jì)畫公示の目的は非科學(xué)的要素による影響を避け、計(jì)畫における意思決定の透明化と民主化を確立し、住民の合法的権益を守ることにある。計(jì)畫策定プロセスの公示は、計(jì)畫行政主管部門の法に基づいての行政判斷を促し、計(jì)畫に対する監(jiān)督?監(jiān)察の公示は、プロジェクトの下請(qǐng)け業(yè)者に対して有効な監(jiān)督が可能となった。そして、知る権利が自らの権利を守る前提となっている。計(jì)畫公示制度の実施は行政認(rèn)可行為の前に矛盾を処理?解消することに役立ち、調(diào)和の取れた社會(huì)を築き上げるうえで積極的な役割を果たすことになる。
「チャイナネット」2005年6月10日
